物业管理行业国家标准实现零突破——《物业管理术语》等三项国家标准编制工作启动会在汉举行

5月15日，全国物业服务标准化技术委员会一届三次全体会议暨《物业管理术语》等三项国家标准编制工作启动会在武汉隆重举行。会上，《物业管理术语》、《物业服务顾客满意度测评》、《物业服务安全与应急处置》等三项物业管理行业国家标准的编制工作正式启动，计划将于一到两年内正式发布。

据悉，三项标准均属于国家标准委制定的《2017年国家标准项目立项指南》中“支撑国家重大规划及其它重要项目”的立项范围，也是国家标准委和国家发改委共同编制印发的《生活性服务业标准化发展“十三五”规划》十大重点任务涉及的项目，这是物业管理行业首次立项国家标准，并且一次立项三个国家标准，三个标准均由中航物业管理有限公司主导编制，其中《物业服务安全与应急处置》已纳入《城乡建设领域强制性产品标准体系》，作为物业服务领域唯一强制性标准为国家强制标准，相当于为物业管理行业“立法”。



本会议由全国物业服务标准化技术委员会主办，全国物业服务标准化技术委员会秘书长、中航物业管理有限公司副总经理高文田主持了会议，来自于国家标准化管理委员会服务业标准部、国家住建部房地产市场监管司、国家住建部标准定额研究所、中国物业管理协会、中国标准化研究院服务标准研究所和全国物业服务标准化技术委员会等单位领导、专家学者们，一同莅临指导了该活动。


物业管理行业首次立项编制国家标准

会议当天，与会专家对《物业管理术语》标准、《物业服务顾客满意度测评》标准和《物业服务安全与应急处置》标准的3项标准的编制框架进行了深入讨论并提出指导意见。国家标准委服务业标准部社会服务业处处长许建军介绍，去年12月底，成立两年多的全国物业服务标准化技术委员会，首次申请立项了三项物业行业国家标准，分别为《物业管理术语》、《物业服务顾客满意度测评》和《物业服务安全与应急处置》。并委托有过多次承担全国物业管理行业重点课题研究、地方标准制定经验的中航物业管理有限公司主导立项编制。 



（国家标准委服务业标准部社会服务业处处长许建军）

国家住建部标准定额研究所处长展磊对本次国家标准的编制启动表示了感谢和祝贺，他介绍了三个标准的立项申请流程，标准具有广泛的代表性，而国家标准，是最集思广益、最宏观全面的标准，因此希望编制单位能站在国家利益的立场上积极认真地参与，按照分工计划积极推进相关工作，尽快将标准编制完成并发布。



全国物业服务标准化技术委员会副主任委员、中航物业管理有限公司董事总经理刘文波透露，《物业服务安全与应急处置》标准编制框架是依据国家安全生产监督管理总局提出，2010年6月1日起正式实施的《企业安全生产标准化基本规范》及2014年12月1起施行的新《安全生产法》等国家安全生产标准化相关体系建设的逻辑，结合物业管理行业的业务特点，建立预防机制，规范管理、服务行为，标准编制的目的及意义在于明确物业服务组织的安全权责底线，规范物业服务组织的安全生产，提升物业服务组织的应急处置能力。他指出，全国标准化技术委员会成立之后，对未来的行业标准化工作进行了顶层设计，根据迫切性和难易程度对标准化进行推广。由于应急安全涉及到老百姓的切身利益，国家对应急安全非常重视，因此，本次会议将物业服务安全与应急处置作为首个强制性标准进行立项编制。


据了解，中航物业2016年与2017年连续两年承担物业管理行业重点课题，分别获得一等奖和优秀奖。已发布了广东省地方标准4项、深圳市指导性技术文件2项，已立项将发布的标准有国家标准3项、广东省地方标准6项、深圳市指导性技术文件4项。

国家住房和城乡建设部房地产市场监管司副巡视员、全国物业服务标准化技术委员会副主任委员陈伟指出，标准的制定要遵循五个坚持：坚持以市场需求为起点，处理好标准供给和需求的关系；坚持竞争激励为导向，处理好共性跟个性、公平性跟竞争性以及行业标准跟企业标准的关系；坚持以时代精神为特色，注重时代性和前瞻性；坚持双向服务为抓手，处理好自律跟他律的关系；坚持以行业公信为目标，处理好客户认可跟同业认可的关系。同时，他强调在标准的制定过程中，要广泛征求各方意见。



物业管理行业标准建设势在必行

    近年来，标准化工作受到党中央、国务院的高度重视。此前国务院印发了《深化标准化工作改革方案》《国家标准化体系建设发展规划（2016—2020）》，去年9月中共中央、国务院印发的《关于开展质量提升行动的指导意见》，以及去年11月审议通过、今年1月1日起施行的新《标准化法》，都对标准化工作提出了明确要求，将标准化工作上升到了国家战略层面。

曾经，以中航物业为代表的知名深圳物业服务品牌，率先探索和总结出来了一系列物业管理服务体系、理念，并向全国各大城市进行了输送，推动了整个物业服务质量的快速提升和物业管理行业的进一步集聚发展。但是，随着我国房地产业快速发展，物业管理质量依然存在结构性、区域性参差不齐的现象，专业化、智能化趋势日益显现，物业管理行业正面临着机遇与挑战并存的局面，行业标准化建设迫在眉睫。

中国物业管理协会会长、全国物业服务标准化技术委员会主任委员沈建忠表示，我国经济已经转向高质量发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国物业管理协会将2018年定义为行业的“服务质量提升年”，也是希望通过主题年的契机，更进一步推动服务标准的编制和落地实施，提高全行业供给体系质量。他指出，要充分发挥标委会在标准编制落地中的推动者、组织者、宣贯者的作用，进一步优化完善物业管理行业标准体系，发挥典型企业标准化案例的标杆作用，指导和扶持中小企业跟上标准化的步伐。结合新的背景和新的趋势，准确把握行业标准化的发展路径，将为行业提供标准化的视野和思路，有利于在新高度发挥标准化在物业管理行业转型升级过程中的基础支撑和战略引领作用。